社保缴费基数上调！取消医保账户、五险变四险！

来源：本站时间：2021-09-06 浏览次数：1701

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9月起，社保迎来6大变化，各个都影响你的钱袋子！

　　社保入税，让很多企业老板、人资、财务为之焦头烂额，大家都知道企业不为员工缴社保是违法行为。

　　但是你知道吗？公司里其实有很多人员根本不用为其缴纳社保！免交社保的这9类人员，你知道吗？

　　一、9月起，社保缴费基数大调整！

　　工资、公积金、养老金都将跟着变！

　　继社保不再执行减免后，各地陆续公布了2021年度的社保缴费基数和标准。

　　以济南为例：

　　按照国家和省有关规定，济南市2021年度社会保险（职工基本养老保险、失业保险、工伤保险）月缴费基数的上限为18726元，下限为3746元，自2021年1月1日起执行。8月27日前已完成2021年度社会保险费申报的企业，职工缴费工资基数低于3746元、高于18726元的，需按新缴费基数上、下限调整缴费基数并进行补退。

　　什么是平均工资？

　　社会平均工资，简称平均工资，通常指某一地区或国家一定时期内（通常为一年）全部职工工资总额除以这一时期内职工人数后所得的平均工资。

　　根据《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）规定：各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限。

　　二、变化一：社保优惠政策延长至2022年！

　　1月26日，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示：

　　阶段性减免社保费是一项临时性支持政策，2020年年底已经到期，三项社会保险费从今年1月1日起已按规定恢复正常征收。

　　考虑到疫情风险仍然存在，部分企业压力可能较大，阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策今年4月底到期后，将再延长至2022年4月30日。

　　此前《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）规定：

　　二、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率

　　自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1%的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日，工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。

　　疫情期间将该项政策延长到了2021年4月，此次会议则表示该政策将延长到2022年4月30日。对此，各个地区也相继出台了相关政策，例如广东人社部等。具体降低的幅度需按照当地的规定来执行。

　　三、变化二：取消城乡居民医保个人账户

　　按照国家医保局、财政部2019年提出的要求，城乡居民医保实行个人(家庭)账户的，应于2020年底前取消，向门诊统筹平稳过渡；已取消个人(家庭)账户的，不得恢复或变相设置。

　　居民医保个人(家庭)账户存在一些弊端，一是额度很小，保障不足，实际上难以起到门诊保障的作用。二是共济能力差，仅限于个人或家庭使用，还削弱基金整体保障能力。三是易诱发滥用。

　　国家医保局解释称，城乡居民医保个人(家庭)账户取消并不会降低居民的医保待遇，而是通过推进门诊统筹进行替代实现的。各地推进门诊统筹后，可将门诊小病医疗费用纳入统筹基金支付范围，群众在基层医疗机构发生的常见病、多发病的门诊医疗费用均可报销，比例在50%左右。

　　1、取消的是居民医保个人账户，跟职工医保没关系

　　文件当中所指的城乡居民医保的个人（家庭）账户，与人们通常理解的医保个人账户并不是一个概念。提到医保个人账户，大多数人的第一反应的都是职工医保的个人账户

　　我国城镇职工基本医疗保险按统筹管理，分成2个帐户，即统筹帐户和个人帐户。

　　其中个人账户专门用来存储参保人缴纳的保险费和用人单位缴纳的按一定比例划入的资金。这个账户中的钱都属于参保人自己，可以用于报销之外的医疗费用，如在定点药店购药等。

　　而对于城乡居民医保的个人账户，很多参保人根本没听说过这回事。确实，很多地区的城乡居民医保根本就没设过个人账户。

　　2、城镇职工医保个人账户不受影响，医保个人账户从未清零

　　那为什么文件里说要取消城乡居民医保的个人（家庭）账户呢？

　　这是因为前两年，在城镇居民医保和新农合统筹为城乡居民医保的过程中，原新农合、原城镇居民医保中有个人（家庭）账户的，也带进了城乡居民医保。

　　有的地区在统筹城乡居民医保的过程中，设置了个人（家庭）账户进行过渡。因此，现在部分城乡居民医保中也有个人（家庭）账户的存在。所以，这则规定仅是涉及很少的一类人。

　　四、变化三：各省份养老金上涨将陆续落地

　　据中国青年报发文和《经济参考报》消息：退休人员养老金即将迎来17连涨，城乡居民养老金待遇也有望上调，多地已在紧锣密鼓推进。其中，山西将在全国率先实施城乡居民补充养老保险制度。

　　“养老金与消费物价和经济增长保持关联，一方面可保证养老金购买力不下降，同时使退休人员可以共享经济发展成果。综合考虑2020年消费物价指数以及经济增速影响，2021年养老金上调幅度将在3%-5%之间。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示。

　　也就是说，一个拿3000元养老金的人，上涨5%，每月可以多拿150元。

　　五、变化四：养老保险业务全流程使用社保卡

　　按照人社部办公厅2019年印发的《关于压缩制发周期优化社会保障卡管理服务的通知》，2020年底，实现养老保险业务全流程使用社保卡，推进社保卡在就业服务、农民工实名制管理和工资发放等领域应用。养老保险业务全流程使用社保卡，意味着养老金领取也是要用社保卡了。近期，广州等多地下发通知，要求退休人员使用社保卡领取养老金。需要注意的是，使用社保卡领取养老金，必须要激活社保卡的金融功能和银行账户，这样才能正常收到养老金

　　六、变化五：个人可领取社保2/3的补贴

　　为了鼓励就业困难人员，一些省份对符合条件的人员给予灵活就业补贴。例如福建省规定：就业困难人员和离校2年内未就业的高校毕业生实现灵活就业，并交纳社会保险费的，可向当地公共就业服务机构申领社保补贴。灵活就业社保补贴标准原则上不超过个人实际缴纳社会保险费的2/3。除此之外，湖南省和青岛市也出台了相应的政策。

　这两类人群可以咨询下当地的人社局有没有相关的政策，满足条件的千万不要错过此项补贴哦。

　　七、社保断缴都有哪些影响？

　　#1 养老保险

　　缴费未满15年，养老金不能按月领取。

　　如果中断过久，想补缴很麻烦，而且需要补缴滞纳金。

　　#2 医疗保险

　　医保断缴，

　　不仅会影响全部的缴费年限，还有可能会造成不足累计年限的要求，无法按期享受医保报销等福利。

　　#3 失业保险

　　失业保险要缴满一年才能享受，而且累计缴费年限决定我们能领多长时间的失业保险金，断缴会造成不足累计年限的要求。

　　除此之外，有些城市社保缴费还与购房、购车等政策紧密联系，社保断缴会给个人带来不利影响。

　　其实总结起来看，社保断缴的最大影响，就是个人待遇享受问题。

　　八、社保，免交！这9类人不用交社保了！

　　（一）返聘退休人员

　　公司经常会返聘一些退休人员再任职，退休人员与其他人员一样，同工同酬，那么，公司返聘的退休人员是否需要为其缴纳社会保险呢?

　　根据《劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。

　　也就是说，公司与退休人员签订的合同不属于劳动合同，属于劳务合同。

　　1、劳动合同纠纷属于劳动法、劳动合同法、工会法调整范畴，要求采用仲裁前置程序。

　　2、劳务合同属于民事合同的一种，受民法、合同法及经济法的调整，故因劳务合同发生的争议由人民法院审理也可以经双方当事人协商解决。

　　（二）聘用实习生，签订实习协议

　　很多学校在即将毕业的最后半年，会让学生自行找单位实习，有些企业由于工作性质的原因，也时常会使用一些尚未毕业的实习生，那么，聘用实习生，是否需要为其缴纳社会保险呢?

1、《劳动法》规定：只有符合劳动关系的用人单位与一定年龄的劳动者才能签订《劳动合同》，但是，是劳动关系还是劳务关系，不是由合同名称和内容来确定的，而是由用工性质来确定。

　　也就是说，只要劳动者年满16周岁且没到退休年龄，而且与第三方不存在“归属关系”，双方就应该而且必须签订《劳动合同》，即使没签，劳动者也受到《劳动法》保护。

　　2、实习生虽然年满16周岁，但与第三方学校还存在“归属关系”，所以用人单位只能与其签订《劳务合同》或实习协议。

　　因此，企业聘用的实习生，不属于劳动合同，属于劳务合同(或实习协议)，不需要为其缴纳社会保险。

　（三）承包商派遣人员

　　在工程项目总包和分包中，经常会出现，总包方为了便于工程项目的监管，时常会派出几名管理人员，如：技术总监、工程总监、项目经理、施工人员等现场管理人员，而这些派遣人员的工资一般都由分包商来承担，同时，分包商也会与派遣人员签订《劳务合同》。

　　该类派遣人员，因为只能与分包商签订《劳务合同》不能签《劳动合同》，因此，总包方派过来的人员已经与总包单位签订了《劳动合同》，与总包方存在“归属关系”，分包方不需要为其缴纳社保保险。

（四）协保人员

　　协议保留社会保险关系人员简称协保人员，指与原所在单位、再就业服务中心签订保留社保关系的三方协议的下岗职工。新单位招聘协保人员时只能签订《劳务合同》，不需要为其缴纳社会保险。

　　（五）非独立劳动的兼职人员

　　非独立劳务的兼职人员是指在不脱离本职工作的情况下，利用业余时间从事第二职业，为第三方提供体力或脑力劳动支出。

　　兼职人员本身有自己的工作，签订劳动合同和缴纳社会保险，均有工作单位办理，和兼职公司无关，因此无需缴纳社保。

　　（六）聘用劳务派遣人员

　　劳务派遣单位派遣劳动者，应当与接受劳务派遣的用人单位签订劳务派遣协议。若劳务派遣协议中约定，劳务派遣人员的考勤和工资发放比照自有员工处理，社保和公积金缴纳由劳务派遣公司缴纳，则应支付劳务派遣员工相应费用，不论在个人所得税还是企业所得税中均认定为工资薪金项目。派遣人员已由劳务派遣公司缴纳社保，企业可以不用为这部分人员缴纳。

　　（七）个体户外包企业业务

　　将生产线上的员工，以组为单位成立个体工商户，员工工资便成为了个体工商户的经营所得，而无雇工的个体工商户，可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费，企业无需为期缴纳社会保险。

　　由于个体工商户是有一定限额免税政策，同时个体工商户还可以给公司开具发票，降低成本，便成为众多企业的筹划方式选择之一。

　　（八）非全日制用工

　　非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。

　　非全日制从业人员可以参加基本养老保险、基本医疗保险，由个人缴纳基本养老保险费、基本医疗保险。

　（九）灵活就业人员

　　灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。

　　主要由以下三部分构成：

　　1.自营劳动者：包括自我雇佣者(自谋职业)和以个人身份从事职业活动的自由职业者等。

　　2.家庭帮工：即那些帮助家庭成员从事生产经营活动的人员。

　　3.其他灵活就业人员：主要是指非全时工、季节工、劳务承包工、劳务派遣工、家庭小时工等一般劳动者。