严查开始！国家刚宣布！对高新企业抽查不低于20%，甚至有的地区抽查不低于30%，另有文娱行业被严查，到底怎么回事？我们一起来看看！

一、悬了！高新技术企业

9月17日，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室发布公告：决定在全国范围内开展对高新技术企业认定管理工作的检查。

划重点！！！

（一）检查对象

全国36个高新技术企业认定管理机构

（二）检查内容

各地认定管理机构对本地区高新技术企业认定、监督管理和享受税收落实情况开展自查，并形成自查报告。

1、认定管理工作开展情况　

（1）认定管理工作流程是否规范、工作人员权责分工是否明晰；

（2）是否建立评审工作规程或相关制度性文件；

（3）是否建立专家库的管理规程或相关制度性文件。

2、监督管理工作开展情况

（1）是否针对高企认定管理工作建立有廉政风险防控内控机制；

（2）近3年本地区已开展的监督检查情况，包括但不限于：高企更名、异地搬迁、高企资质复核、高企资质撤销、投诉举报处理等；

（3）此次“自查自纠”对已认定的高企开展回头看行动情况，对于现有高企超过10000户的地区，材料抽检比例不低于有效期内高企数量的20%；对于高企未超过10000户的地区，材料抽检比例不低于有效期内高企数量的30%。可视材料抽检情况对部分企业进行实地检查；

（4）本地区高企监督管理工作成效。

3、近3年本地区高企税收减免政策落实情况。

（三）检查方式和时间

检查分为各地认定管理机构“自查自纠”和领导小组办公室“重点检查”两个阶段。

各地认定管理机构是自查自纠的主体，具体负责对本地区高新技术企业认定管理工作的检查。自查自纠时间：2021年9月15日至10月25日（各地可视疫情形势酌情控制实地检查企业数量）。

领导小组办公室根据各地自查自纠情况择机组织重点检查。

（四）检查要求

1.各地应高度重视此次检查工作，精心组织、统筹安排，科技、财政、税务部门抽调人员组成本地区联合检查组，科技行政管理部门牵头组织实施本地区自查自纠工作。

2、各地要妥善保存自查自纠过程中的相关材料，对检查中发现的问题应及时纠正，对违规的机构、个人应及时处理，对不符合条件的高新技术企业应取消资格，对自查自纠中发现的重大问题应及时向领导小组办公室请示汇报。

二、警惕！高新企业资格取消，后果很严重！

（一）补税+滞纳金

根据《高新技术企业认定管理办法》，企业的高新资格被撤销，以前年度享受的优惠将会被要求补税，并且按日加收万分之五的滞纳金。

（二）影响下一次申请认定高新

修改后的《高新技术企业认定管理办法》虽然删除了“被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请”的规定，但也可以预想，未来再度申请将会面临严格的审查和和监管。

（三）影响公司声誉，尤其是上市公司

高新资格对于公司的声誉、品牌、核心竞争力和业绩而言具有特别的意义。如上市公司若被取消高新技术资格发布重大补税公告，将导致股价下跌。

注意了，满足以下情况之一的，都会取消高新资格：

认定机构发现已认定的高新技术企业有以下情形的，取消其高新技术企业资格。（满足其一）

①在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；

②发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；

③未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。

认定机构通知税务机关，税务机关按《税收征管法》及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。

三、2021年，高新严查开始！企业抓紧自查！

（一）自查企业收入

当年高新技术产品（服务）占收入总额的比例是否低于60%，低于60%将面临取消认定的风险。

（二）自查年度职工和科技人员情况

根据规定，享受优惠当年科技人员占职工总数不得低于10%。而且科技人员当年在企业工作时间须在183天以上。

科技人员：

（1）政策规定：

享受优惠当年科技人员占职工总数比例不得低于10%，且科技人员当年在企业工作时间在183天以上。

（2）稽查要点：

①科技人员的真实性：核查企业花名册、劳动合同、个税和社保证明、学历证明、岗位说明等；

②在职天数：科技人员在职天数不够的，统计人数比例时是否已剔除；

③人员统计口径：科技人员的费用与其他员工费用是否已合理区分。

（三）自查研发费用的归集是否正确

自查企业享受优惠当年和前两个会计年度研发费用总额占同期销售收入比例是否达到规定的比例要求。是否有研发管理资料及研发费用辅助账。

研发费用：

（1）政策规定：

享受优惠当年及前两个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例达到规定的要求。

（2）稽查要点：

①是否按规定要求设置研发费用辅助核算账目，并按规定分项归集；

②研发费用占销售收入之比是否符合要求。

（四）自查留存备查资料

注意了，指标符合要求，并不意味企业就可以“高枕无忧”的享受高新优惠了。

企业未能按照税务机关要求提供留存备查资料，或者提供的留存备查资料与实际生产经营情况、财务核算情况、相关技术领域、产业、目录、资料证书等不符，无法证实符合优惠事项规定条件的，或存在弄虚作假情况的，税务机关将依然追缴已享受的税费优惠。

备查资料（需留存的资料）：

①高新技术企业资格证书；

②高新技术企业认定资料；

③知识产权相关材料；

④年度主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的说明，高新技术产品（服务）及对应收入资料；

⑤年度职工和科技人员情况证明材料；

⑥当年和前两个会计年度研发费用总额及占同期销售收入比例、研发费用管理资料以及研发费用辅助账，研发费用结构明细表；

⑦省税务机关规定的其他资料。

（五）自查是否及时进行年报

根据规定，企业在获得高新技术企业资格后，在其资格有效期内应每年5月底前通过“高新技术企业认定管理工作网”，报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。

如果同一高新技术企业资格有效期内，企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的，由认定机构取消其高新技术企业资格，在高新技术企业认定管理工作网上公告。

另根据规定，取消高新技术企业资格的，当年不得再次申请高新技术企业认定。

四、高新技术企业认定时，这些问题要知道！

五、税局通知：严查文娱行业，抓紧自查！

据报道，近期一些明星工作室或相关企业陆续注销。启信宝数据显示，2021年1月—8月，累计近400家明星相关企业已注销。

第二波明星补税潮来了？

国税总局：定期对明星艺人开展税收检查

《通知》提出，进一步加强文娱领域从业人员日常税收管理，对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业，要辅导其依法依规建账建制，并采用查账征收方式申报纳税。

要定期开展税收风险分析，近期要结合2020年度个人所得税汇算清缴办理情况，对存在涉税风险的明星艺人、网络主播进行一对一风险提示和督促整改，

要定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查，以事实为依据、以法律为准绳，依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度。

着力加强明星艺人、网络主播经纪公司和经纪人及相关制作方的税收管理，督促其依法履行个人所得税代扣代缴义务，提供相关信息并配合税务机关依法对明星艺人、网络主播实施税收管理工作。 

切实规范文娱领域涉税优惠管理，对各类违规设置或者以变通方式实施的税收优惠，各级税务机关不得执行。

依法开展对明星艺人、网络主播是否应享受税收优惠情况的核查，既要严格禁止扩大税收优惠政策执行范围，也要确保相关企业和个人依法依规应享尽享税收优惠。 

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